进出口银行党委:确保党中央确定的目标、任务和战略部署在进出口银行得到不折不扣的实现

10月31日,进出口银行党委书记、董事长胡晓炼同志主持行党委理论学习中心组集体学习,深入学习贯彻党的十九大会议精神。这是继10月25日行党委会议传达学习党的十九大精神,10月30日召开进出口银行全系统党员干部学习宣传贯彻党的十九大精神动员部署会后,行党委再次以学习贯彻党的十九大精神为主题开展的专题学习。行党委班子成员紧密结合进出口银行工作实际,就深入学习宣传贯彻党的十九大精神,充分发挥进出口银行政策性金融职能作用,进行了深入思考和热烈讨论,畅谈了体会和意见。中央国家机关纪工委有关人员列席会议

进出口银行党委一致认为,学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。此次中心组集体学习,是党的十九大闭幕后,行党委围绕学习党的十九大精神进行的第三次专题学习,是对学习贯彻落实党的十九大精神任务的进一步深化和细化。党的十九大报告内容丰富、博大精深,政治性、理论性、实践性极强,许多内容都与进出口银行的工作密切相关,对推进进出口银行改革发展,做好进出口银行各项工作具有极强的指导意义,必须反复学习、全面掌握、学深悟透,结合进出口银行工作实际,认真思考谋划部署,将全面贯彻落实党的十九大精神体现在进出口银行推动党和国家实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴所承担的具体工作上,确保党中央确定的目标、任务和战略部署在我行得到不折不扣的实现。

胡晓炼同志指出,党的十九大报告是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的行动指南,是动员全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的政治宣言,是为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的纲领性文献。党的十九大提出的一系列新理念、新思想、新战略,是进出口银行在新时代落实好党的十九大精神和国家战略部署,发挥政策性银行职能作用,推进进出口银行改革发展的指导思想和行动纲领。要用党的十九大报告精神对全体干部员工进行理论武装、思想武装、行动武装,推动进出口银行各项工作围绕党的十九大精神深入开展。胡晓炼同志对全行学习宣传贯彻党的十九大精神提出三方面要求:


一、准确把握党的十九大精神的核心要义

党的十九大精神博大精深、内容丰富,学习宣传贯彻党的十九大精神要准确把握以下要义:

(一)深刻认识领会党的十九大的历史和现实意义。习近平同志在党的十九大所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,主题鲜明、与时俱进,深刻回答了事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,提出了一系列新的重要思想、重大判断、重大举措,在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的历史意义和突出的历史地位。

(二)深刻认识党的十八大以来的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来的五年,以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取,大手笔谋划国内国际大局,大气魄治党治国治军,大力度推进改革发展稳定,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。党和国家事业取得的成就是全方位、开创性的,发生的变革是深层次、根本性的。

(三)深刻认识党的十九大报告关于中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。党的十九大报告中用了“五个是”对中国特色社会主义新时代作出全面阐述,这是党的十九大对我国发展新的历史方位的政治论断,标志着中华民族从站起来到富起来,现在进入到强起来的历史性飞跃。领会、认识、把握好新时代,是进一步明确新形势、新任务、新要求的基础和前提。

(四)深刻认识新时代我国社会主要矛盾的历史性变化。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个变化是事关全局的历史性变化,反映了新时代党和国家事业发展的重点,就是突出发展质量第一、效益优先,进一步提升发展质量和效益。要特别指出的是,我国社会主要矛盾的变化并没有改变我国仍处于社会主义初级阶段这一基本国情,党在初级阶段的基本路线没有改变。

(五)深刻认识分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的新目标。党的十九大报告提出经过三年的努力,到2020年,实现决胜全面建成小康社会第一个百年目标,并对第二个百年进行了战略规划,提出全面建设社会主义现代化国家及分“两步走”的战略安排。这一安排完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图,也是对改革开放之初我们党提出的社会主义现代化建设分“三步走”战略目标、“两个一百年”奋斗目标的充实和完善,使我们看到了过去我国发展的巨大成就,更明确了未来发展的方向和目标。

(六)深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告和党章修正案最重要的内容是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,党的十九大报告中概括为“八个明确”和“十四个坚持”,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题,为中国特色社会主义注入了新的科学内涵,丰富发展了中国特色社会主义理论体系,实现了党的指导思想的与时俱进,反映了历史必然、时代所需、全党共识、民心所向。

(七)深刻认识党的十九大关于加强党的领导推进党的建设的新部署。党的十九大明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,这从根本上关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。新时代党的建设的总要求:以坚持和强化党的全面领导为根本原则,以坚持党要管党、全面从严治党为指导方针,以加强党的长期执政能力建设、先进性纯洁性建设为工作主线,以党的政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设为总布局,以提高党建工作质量为基本要求,以建设始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党为目标,推进全面从严治党向纵深发展。

(八)深刻认识党的十九大对经济金融工作提出的新要求。党的十九大提出,要推动经济转向高质量发展,坚持质量第一、效益优先,将供给侧结构性改革作为建设现代化经济体系的主线,将提高供给体系质量作为主攻方向,强调创新引领发展,加快建设创新型国家和制造强国;强调深化金融改革,增强金融服务实体经济能力,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线;提出推动形成全面开放新格局,明确了贸易和投资自由化便利化的具体要求。这一系列新要求、新举措,为进出口银行做好新时代中国特色社会主义经济金融工作指明了方向。


二、认真贯彻落实“学懂弄通做实”六字要求

胡晓炼同志强调,行党委班子成员要率先垂范,践行习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时提出的“学懂弄通做实”六字要求,全面掌握、学深、悟透,并做好对分管党建工作联系点和部门的宣讲指导。各级党组织和广大干部员工也要严格按照党中央的要求,扎扎实实完成好学习宣传贯彻党的十九大精神这个首要的政治任务,坚决杜绝单纯念文件、看表面,学习教育形式化、碎片化的情况。

学懂,就是要把党的十九大精神学深悟透。党的十九大报告涵盖经济、政治、文化、社会、生态、治党、治国、治军等各个方面,要通过学习来全面准确领会。一要从理论和实践的维度学深悟透。学习贯彻党的十九大精神,最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。从理论上看,习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思辩证唯物主义思想论和方法论,是马克思主义真理、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义与中国具体实践相结合的最新理论成果。从实践上看,习近平新时代中国特色社会主义思想是在深化总结我国社会主义建设经验教训的基础上续写的中国特色社会主义的新篇章,来自实践又指导实践。学习中要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论渊源和时代脉搏,坚定理想信念宗旨。二要从历史和现实的维度学深悟透。历史上看,经过改革开放近40年快速发展,我国已经发生翻天覆地的变化,总体上实现小康,正迈向全面建成小康社会;人民生活水平也有了显著的提高,对美好生活的需要更加多样化、多层次、多方位;现实上看,当前中国特色社会主义进入新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和发展的不平衡不充分之间的矛盾。党的十九大作出的这一重大政治论断,为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要遵循。三要从国内和国际的维度学深悟透。从国内看,过去 5年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面都取得了辉煌成就,这种成就是全方位、历史性的。从国际上看,我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,日益站在世界舞台的中央,为世界和平与发展作出新的重大贡献。要深刻体会中国特色社会主义伟大成就和对人类文明发展的贡献,更加坚定“四个自信”。

弄通,就是要把党的十九大精神融会贯通。党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想是一个科学完整的思想理论体系,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地来理解。一要把握整体,将党的十九大报告和党章全文反复通读,牢记“不忘初心、牢记使命”主题,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线,准确把握党的十九大报告的逻辑结构,从大处着眼把报告理解得更深更透。二要把局部问题放到全局中思考,党的十九大报告对我们所在的经济领域工作做了总体部署,这就要求我们要把所从事的经济金融工作放到中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的大框架下考虑,深刻理解中央对建设社会主义现代化强国的顶层设计,深化认识党的十九大关于党和国家各项战略部署的整体性、关联性、协同性,将我们的工作与党的十九大报告中对党和国家工作的总体部署联系起来。三要把具体工作与党的使命、党的建设紧密结合。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,对加强党的领导、推进党的建设作出了全面部署。进出口银行必须全面落实党对一切工作的领导这一重要原则,坚定维护党中央权威和集中统一领导,把“四个意识”落实在我们的本职工作中、体现在具体行动上;要深刻认识党的十九大对全面从严治党作出的决策部署,统筹推进进出口银行党建工作,推动全面从严治党不断向纵深发展。

做实,就是要把党的十九大精神落在实处。一分部署、九分落实,一要深刻理解党的十九大对经济金融工作的新要求、新变化。党的十九大报告强调要贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力,深化金融改革,增强金融服务实体经济能力,推动形成全面开放新格局。这些要求为做好新时代经济金融工作指明了方向,同时也给进出口银行未来业务发展指明了方向。二要发挥积极性、主动性、创造性,联系进出口银行实际,整体贯彻落实党的十九大精神,把党的十九大提出的战略部署转化为进出口银行的工作任务,坚定不移地担负起贯彻实施国家战略的使命,全力推动“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、区域协调发展、军民融合等国家战略取得丰硕成果。三要以钉钉子精神抓好落实,既要立足当前,着力服务实体经济,完成决胜全面建成小康社会的三大攻坚任务,即:防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治;又要着眼长远,按照未来30年建成社会主义现代化强国奋斗目标的任务,更加注重发展质量和效益,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。


三、深刻理解党的十九大精神对进出口银行工作的指导意义

党的十八大以来,我国经济发展进入“新常态”,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济金融工作的重点任务也随之发生相应变化。党的十九大关于新时代中国特色社会主义经济金融工作的新要求、新举措,表明了我们党能够适应形势的变化,提出新的政策、做出新的部署,体现了以习近平同志为核心的党中央与时俱进、勇于革新的胆略和气魄,也诠释了我们党能够生机勃勃、不断向前的原因。作为国家金融体系的组成部分,进出口银行一定要深刻认识领会党的十九大对做好当前和未来经济金融工作的纲领性指导,进一步找准工作重心、改进工作方式、提升工作质效,助力我国现代化经济体系建设。

(一)关注实体经济短板,着力服务实体经济。要把坚守金融本源,服务实体经济,特别是服务实体经济中符合国家战略的领域和薄弱环节,作为进出口银行工作的出发点和落脚点,继续大力支持我国先进制造业加快发展和传统产业优化升级,积极推动落实“三去一降一补”任务,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,深入推进军民融合,促进我国产业迈向全球价值链的中高端。要与时俱进开展业务创新,通过以客户为中心的客户服务体系和面向小微企业、“三农”这些薄弱环节的普惠金融服务管理体系这两个平台,提高服务实体经济实效,更好地满足实体经济有效金融需求。

(二)贯彻新发展理念,更加注重发展质量和效益。要完善进出口银行未来发展的顶层设计,把发展的质量和效益摆到更加突出的位置,推动进出口银行改革发展行稳致远,已出台的工作规划、措施要按照党的十九大报告要求一步接一步地扎实推进,酝酿中尚未出台的应以党的十九大精神为标杆为引领,对标定位。要时刻绷紧防范化解金融风险这根弦,坚决落实监管要求,全方位提升风险管理能力,对潜在的各类金融风险高度警惕、心中有数,早识别、早预警、早发现、早处置,全面综合施策,确保资产质量稳定和风险防控目标的实现,维护好金融安全。要尊重要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场原则,对有限的信贷资源进行合理配置,优化存量资产,做好增量资产,大力支持优质企业发展,坚决退出“僵尸”企业,推动供给侧结构性改革目标和任务实现。要统筹兼顾好业务开拓与可持续发展、风险防控的关系,想方设法,内外挖潜,不断提升经营管理专业化和精细化水平,力争实现较好的发展质量和效益,确保进出口银行实现可持续发展,确保国有资产实现保值增值。

(三)以支持“一带一路”建设为重点,推进全面开放新格局建设。党的十九大报告中5次提到了“一带一路”建设,明确提出要以“一带一路”建设为重点,推动形成全面开放新格局,这与进出口银行的工作有着十分密切的联系。进出口银行要进一步巩固发挥在对外贸易、对外投资、对外合作和促进境内对外开放等4大领域的专业优势,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,拓展对外贸易,推进贸易强国建设。要充分认识“一带一路”建设的重大意义和重大机遇,以“一带一路”重大项目为抓手,积极推动“一带一路”高峰论坛签约成果早日落地见效,坚持各方参与共建、多种融资方式并举,坚持市场化运作、商业可持续原则,加强风险管理和防范,努力将“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

胡晓炼同志最后强调,深入学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务和头等大事。这次中心组学习只是一个开端,今后还将不断引向深入。党委中心组学习首先是政治学习、政治教育,一定要站在政治的高度来学习、理解、认识和把握党的十九大精神。要深刻认识到十八大以来党和国家所取得的历史性成就,根本就在于我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,特别是习近平同志作为党的领袖、人民的领袖、军队的统帅,起到了至关重要的作用。进出口银行必须全面落实党对一切工作的领导这一重要原则,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,维护党的团结,这是对进出口银行的政治要求。要落实好党章修正案的新要求,坚定不移地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领进出口银行改革发展的指导思想和行动指南,落实在本职工作中、体现在具体行动上。要坚持党要管党, 全面从严治党,统筹推进新时代进出口银行党建工作,以党的政治建设为统领,思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设同向发力,把制度建设贯彻其中,严肃党内政治生活,发展积极优良的党内政治文化,努力建设一支政治过硬、忠诚干净担当的干部队伍;严明党纪、国法,强化纪律执行,把中央八项规定精神化为党员干部员工的自觉行动,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,持续推进全面从严治党向纵深发展。